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人民银行南昌中心支行：精准滴灌 在“贷”动小生意中服务大民生

截至2021年8月末，江西省注册小微企业达212万户、个体工商户222万户，是全省经济韧性、就业韧性的重要支撑，但受经营差异性、资金需求“短、小、急”、资产规模小、产权不明晰、财务不规范等因素影响，面临着融资渠道窄、成本高、信用难搜集、金融产品不丰富等系列融资梗阻。党史学习教育开展以来，人民银行南昌中心支行积极策应“我为群众办实事”实践活动要求，从“学习”入手、从“教育”着力、从“办实事”落脚，以“四个聚焦”构建金融服务小微和个体工商户的长效机制，在“贷”动小生意中服务大民生。
 
　　一、聚焦“资金渠道窄”，结构性货币政策工具运用保持“两个第一方阵”
 
　　针对小微企业及个体工商户融资渠道有限，我们深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，强化银行机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设。一是发挥央行再贷款再贴现结构性引导作用。1-8月，通过普遍降准等差别存款准备金率政策释放可用信贷资金121亿元，发放再贷款再贴现819亿元，同比增长31.8%，再贷款再贴成都私人水钱借款现余额占全国的比重达4.5%。二是加大金融保市场主体工作力度。通过实施普惠小微贷款延期支持工具和信用贷款计划，支持企业延期12.8万户、金额1079亿元，发放普惠小微信用贷款199万笔、2041亿元，法人延期率和信用贷款发放占比分别居全国第3位和第1位，自2020年7月以来连续12个月双双稳居全国第一方阵。
 
　　二、聚焦“政策支持少”，引导信贷支持实现“两个新转变”
 
　　针对个体工商户长期以来缺少针对性的金融支持措施，我们深入开展“贷动小生意，服务大民生”金融支持个体工商户发展专项行动。一是通过问卷调查、实地调研、座谈会等多种方式，从商业银行、个体工商户代表、市场监督部门等多个层面听呼声、找症结、寻对策，“一户一档”深入摸底走访，“一企一策”探讨解决方案，促成工作作风转变。二是出台《关于强化金融支持个体工商户发展的若干举措》，拿出完善信用评价体系、创新专属信贷产品等9条“硬核”举措，推动银行信贷投向转变。8月末，全省普惠小微企业和个体工商户贷款同比分别增长20.71%和15.47%,高于各项贷款6.74和1.5个百分点。
 
　　三、聚焦“特色产品缺”，落实银企对接“两个全覆盖”
 
　　针对个体工商户信用信息难搜集以及经营差异性、资金需求特殊性，我们着力填补专属信贷产品空白。一是建立并推送批发零售、餐饮住宿、交通运输等10大行业29.8万户收支活跃的个体工商户“白名单”，指导20家省级金融机构“一行一品”研发完善专属信贷产品。如针对餐饮住宿业，引导银行打造最高20万元的纯信用贷款“小食贷”“烘焙贷”；针对道路运输业，推成都私人车抵押贷款出最高500万元的“工程机械贷”；针对信息服务业，定制T+0快速审批的“信享贷”；针对教育行业，研发“育才贷”等。二是编制并发布《江西省个体工商户金融服务手册》，列明59款信贷产品的服务对象、申请条件、办理流程等，结合“一十百千”专项行动推动政策宣传全覆盖。累计开展银企对接6.6万次，覆盖企业7.7万户，新发放贷款2378亿元。
 
　　四、聚焦“融资成本高”，推动融资环节和配套费用“两个下降”
 
　　针对小微企业在贷款、融资担保、抵押登记等各环节费用高企问题，货信处积极落实减税减费减租减息减支32条。一是优化存款利率定价方式，有效降低银行机构长期负债成本，持续释放贷款市场报价利率改革红利。1-8月，全省新发放贷款加权平均利率5.61%，同比下降21BP，让利实体81.5亿元。企业贷款利率同比下降2BP，普惠小微贷款利率同比下降38BP。二是推动相关部门优化个体工商户融资配套。推动南昌市本级对银行机构开放抵押贷款在线查询、抵押、登记端口，方便个体工商户“一站式”办理申贷和抵押手续。对小微企业和个体工商户减免账户管理、银行卡挂失、转账以及抵质押评估、融资担保等中间服务费用，8月末，全省平均综合担保费率0.76%，连续18个月保持在1成都出租车借水钱%以下，平均再担保费率0.27%，同比下降49BP，为全国第2低。
 
　　下一阶段，人民银行南昌中心支行将持之以恒贯彻“以人民为中心”的金融发展观，强化党建引领，用好新增200亿元支小再贷款额度，实施好两项政策，强化金融产品创新，推动金融服务持续优化，精准滴灌小微及个体工商户纾困帮扶，让党史学习教育成效切实转化为“央行为民”工作实效。